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关于政协十三届全国委员会第一次会议第2884号（教育类271号）提案答复的函

教提案〔2018〕第396号

　　您提出的《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》收悉，现答复如下：

　　批改作业是教师履行教育教学职责的应有之义。相关法律法规对此做了明确规定。《教师法》第七条规定，教师享有指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩的权利；第八条规定，教师应当履行教师聘约，完成教育教学工作任务。《义务教育法》第三十五条规定，学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。《中小学教师职业道德规范》（2008年修订）明确规定，教师对工作要高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。

　　针对您所提出的小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业，各地教育行政部门也作出了明确规定。如，浙江省教育厅印发《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》规定，不得布置超越学生能力的作业，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业。山东省教育厅印发《切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》规定，严格控制学生作业量。小学一、二年级不布置书面课后作业，科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。

　　针对您提出的小孩子借机玩智能手机问题，教育部联合多部门共同行动，2018年8月，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出，学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品。通过政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，保护儿童健康成长。

　　下一步，教育部将进一步强化师德建设，完善管理，规范教师教育教学行为，明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，将批改作业的任务交给家长。避免出现“学校减负、社会增负，教师减负、家长增负”等现象。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教 育 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年10月11日